प्रश्न- भारत में लोक सेवकों के आचरण को अनुशासित बनाने के लिए किए गए प्रावधानों का वर्णन कीजिए।

उत्तर -

लोक सेवाओं में अनुशासन तथा कार्यकुशलता बनाए रखने के लिए तथा व्यावसायिक मापदण्डों की रक्षा हेतु कुछ ऐसे नियम तथा कानून बना दिए जाते हैं जिनका पालन करना सभी के लिए अनिवार्य होता है।

भारत में लोक सेवकों के आचरण को अनुशासित बनाने के लिए अनेक प्रावधान सम्बन्धित सेवाओं के नियमों में किए जाते हैं। जैसे अखिल भारतीय सेवाएँ (आचरण) नियम 1954, केन्द्रीय लोकसेवा (आचरण) नियम 1955, राजस्थान लोक सेवा (आचरण) नियम 1954, केन्द्रीय लोक सेवा (आचरण) नियम 1955, राजस्थान लोक सेवा (आचरण) नियम 1971 इत्यादि के द्वारा लोक सेवकों के व्यवहार एवं कार्य- शैली को अनुशासित बनाए रखने का प्रयास किया गया है।

सामान्यतः भारत में लोक सेवकों के आचरण को अनुशासन में बनाए रखने के लिए निम्नलिखित प्रावधानों की व्यवस्था की गई है

(1) प्रत्येक लोक सेवक से यह अपेक्षा की जाती है कि वह संविधान तथा कानून के प्रावधानों के अनुरूप कार्य करेगा। भारत के संविधान में वर्णित मौलिक अधिकारों की रक्षा तथा उनकी अनुपालन सुनिश्चित करना प्रत्येक लोक सेवक का नैतिक एवं वैधानिक दायित्व होगा। सरकार के प्रतिनिधि के रूप में व्यवस्थापिका तथा कार्यपालिका द्वारा पारित एवं निर्मित कानूनों पर नियमों की रक्षा तथा उनका क्रियान्वयन करना भी इनका दायित्व होगा।

(2) प्रशासनिक पदसोपान व्यवस्था तथा अन्य प्रक्रियाओं के अन्तर्गत लोक सेवक का यह कर्त्तव्य है कि वह उच्च अधिकारी का सम्मान करे तथा उसके आदेशों का पालन करे। यदि कोई लोक सेवक इस प्रावधान का उल्लंघन करता है तो वह अनुशासनहीनता की श्रेणी में माना जाता है तथा उसके विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्यवाही की जा सकती है।

(3) यदि किसी लोक सेवक का कोई व्यक्ति अपमान करता है तो यह उस लोकसेवक का नैतिक दायित्व बनता है कि वह उस अपमान को कतई सहन न करे तथा अपने उच्च अधिकारियों को इसकी सूचना दे। किसी के साथ अभद्रता या गाली-गलौज करना निषिद्ध है।

(4) प्रत्येक कर्मचारी से यह अपेक्षा की जाती है कि विभाग की निर्धारित कार्य-प्रणाली तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं का नियमानुसार पालन करे। नियमों या प्रक्रियाओं का उल्लंघन करने से संगठन में अव्यवस्था उत्पन्न होती है। अतः किसी भी लोक सेवक को जब भी कभी यह महसूस हो कि कोई निर्धारित प्रक्रिया या नियम किसी प्रकार से औचित्यपूर्ण नहीं है तो वह उसकी सूचना अपने वरिष्ठ अधिकारियों को दे न कि स्वयं उसमें सुधार करने का प्रयास करे।

(5) लोक सेवकों को विशेष रूप से राजपत्रिक अधिकारियों को प्रतिवर्ष अपनी सम्पत्ति तथा अपना ब्योरा प्रस्तुत करना अपेक्षित है। ऐसा न करना अनुशासनहीनता माना जाता है।

(6) लोक सेवकों का मुख्य कार्य सरकारी नीतियों तथा कार्यक्रमों को व्यावहारिक स्तर पर कार्यान्वित करने तथा लोक व्यवस्था बनाए रखने का है।

यदि उपरोक्त बातों का पूरी सख्ती के साथ पालन किया जाये तो ये लोक सेवकों में अनुशासन बनाए रखने में काफी मददगार साबित हो सकते हैं।

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